【部落共管機制與組織營運：里山賽夏合作社的運作】

 接續先前至南庄里山賽夏參訪的記錄，我們進一步聚焦於共管機制下的部落執行面，以苗栗縣賽夏族原住民林業暨勞動合作社（下稱賽夏合作社）與林保署的共管為例，探討在與公部門開展合作時，部落做了什麼樣的準備與回應？

本系列文章從「部落的準備」、「賽夏合作社的運作」、「對共管執行與觀光發展的展望與建議」三方面，整理根長老所分享的概念與實例。

〈賽夏合作社的運作〉

（1）逐步發展、透明公開

里山賽夏合作社自2019年成立以來，已發展包含林下經濟、林業經營、循環經濟、生態旅遊等產業項目，與林保署共管的成果也揚名國際。儘管如此，根長老不斷強調的還是「逐步做」，先與族人一同熟悉當前所嘗試的模式，待成熟後，再讓政府的計畫資源進來、或持續發展產業規模等。

在此過程中，根長老帶領部落以企業化經營的方式控管預算、依循清楚的財務分配機制，並強調透明公開的財務資訊。每月會議皆公開合作社的帳務，且若族人之間有疑慮或不滿，根長老也鼓勵大家在會議上討論與解決，避免因資訊不對等而產生誤解。

（2）團結的向心力：以賽夏傳統輩分觀念為約束，並實踐平等與共享

於社會變遷與現代化下的部落，凝聚力不足也成為須面對的問題。因此，根長老分享，在合作社形成共識的決策過程中，以賽夏傳統社會的輩分秩序作為約束的同時，依循合作社的原則，成員無論年齡皆具有平等的發聲與投票權；在月會上，也會舉行慶生會等不同活動，以營造團體的向心力。這樣的執行方法，能夠讓部落族人有更多相聚機會，同時營造每個月能夠平等討論的機會與環境，使年輕人更容易參與及發聲。

根長老認為，部落最大的轉變就是「團結」。在傳統社會秩序與現代制度結合、經濟狀況改善、部落組織內部公開透明且平等的環境之下，族人更有餘力去發展部落與復振文化，年輕人也更願意回鄉發展。