蔡政良館長／國立臺灣史前文化博物館 ｜從家園的角度共商出路 都蘭部落為東部海岸國家風景區部落觀光之重點夥伴部落，透過多年磨合，歷經從打架到一起跳舞的過程，其中都蘭部落內部組織的整合與轉化，以及雙方共商的合作模式是為重要關鍵。 蔡館長提及，在公私合作時，一個部落可能會對上許多目的事業主管機關；相對地，一個機關也會對上不只一個部落，此過程中難免存在問題。雙方若能將部落視為「家園」來思考其發展，才能共商部落於經濟、法律、行政等面向之出路，與解決問題之道。 ｜ 都蘭部落治理組織接軌當代機制運作：傳統與現代組織完整介接，組織內部分工明確 都蘭部落保留完整的傳統阿美族年齡階級，並與現代法人團體共構部落運作機制，歷經 10 年，穩定的組織架構已逐漸成形。 都蘭部落以「阿度蘭阿美斯文化協進會」（下稱協進會）作為法人代表，性質為社團法人、私法人，負責處理部落內部庶務，每月由總幹事召開行政會議，大多數部落公共事務在此時決定，且當月會議記錄皆會上傳部落的雲端資料庫，以便查閱與管理；部落每年亦會召開 4 次部落會議，議決部落大型公共事務。 關於協進會組織架構，部落年齡階級的組織架構與協進會對接，如理事長為部落頭目、理事為副頭目及年齡階級幹部代表，監事則是長老顧問團，而協進會之人事選舉過程同時遵守組織章程、行政程序與年齡階級文化。舉例來說，協進會理事長固定為部落頭目擔任，然部落年齡階級是每 5 年進一階、協進會章程則規定理事長任期為 4 年，因兩方年期不一致，導致需頻繁改選理事長、理監事，每次改選皆須重新進行行政程序，如協進會召開會員大會、部落會議、發函法院等，此種組織行政上的細節，亦為需要磨合之處。 協進會內部分成多個專案小組，由各專案負責人對接不同事業目的主管機關。組織分工則相當明確，如財務與出納、工程營造、部落外交、美術設計、傳統教育與青少年訓練、法律顧問等，近期亦有土地管理小組，整體組織架構發展已趨穩定，也陸續因應新的部落事務發展作滾動式調整。 舉例來說，都蘭部落因應與東管處、國軍退除役官兵輔導委員會（下稱退輔會）之共管，及回應地方創生與部落產業發展之需求，而成立「都蘭國」，是為部落產業品牌，屬準自治組織體系，由部落傳統領袖（頭目）擔任負責人。目前，都蘭國為協進會的下屬單位，與協進會相互支援，然而尚未轉型成營利事業單位，仍在研擬未來組織轉型之方向。 協進會與都蘭國之關係為相輔相成的共...
｜｜都蘭據點小組：都蘭鼻旅服基地現況與部落觀光產業轉型困境 經過前置與規劃，目前都蘭鼻旅服基地已進入基本設計階段，並於 115 年 4 月進行交通部觀光署重大工程審查。因需綜合考量後續營運管理量能與面向，現正進行建築設計方案調整與量體縮減，以求設計符合營運管理需求。 而針對部落組織的營運管理討論，則提及部落觀光產業從計畫支持型組織，轉型為市場營運型品牌的困境，主要彙整以下面向： （ 1 ）以遊程收入為主的經營模式所需人力負荷較重，需開發並增加可複製的收入來源。而開發階段需投入一定資源成本，保有試錯與調整空間。 （ 2 ）部落人力資源長期不足，亦非具備企業經營管理經驗之組織，一來分工難以精確，可能影響服務品質；二來較缺乏回應客人意見、維持服務穩定之 SOP 與管理量能。 此兩項為此次討論中，部落觀光產業發展轉型最主要之困境；面對據點建設完成後，更大的遊客量與市場壓力，部落也正持續探索應對方式與出路。 ｜｜部落觀光與共好實踐：永續藍圖實踐的下一步 本次活動尾聲，林處長為討論作結：「之於管處，部落觀光是東管處的靈魂」，部落的文化底蘊與獨特氛圍，是東海岸無可取代的特色。 本系列文章記錄了各組討論重點，而透過東管處同仁與部落夥伴各方討論交流，理解彼此的需求與業務，各方夥伴也將繼續共同邁向永續藍圖實踐的下一步：將過往累積之藍圖成果，轉化為部落觀光的不同層面，實踐公與私、部落與遊客、生態文化與觀光的共好。 期許討論過後，能帶著此次的建議與思考，持續以文化、生態與傳統知識的轉譯，在部落觀光發展中連結傳統、現代與未來。