部落經營基礎課程1 - 永續旅行概論

📆 時間 : 109/08/27（四）14:00~17:00

🏚️ 地點 : 貓公部落文健站

👨🏻‍💼 講師 : 陳盈潔/台灣永續旅行協會秘書長

📝課程筆記 :

🔎課程影片連結：https://youtu.be/2gu4k0bf7lQ

「永續」就是：設定目標，針對問題進行觀察、紀錄累積數據，進而提出改善策略。

（1）永續旅行概論

「永續」是近二三十年來，面對全球環境變遷威脅（例如：北極熊的棲地逐漸被滅失了、飢荒的問題等），而發展出來的概念；是聯合國將人類的傳統智慧重新整理後而提出以15年為一個週期提出的目標，並不是一個全新的概念。在2015-2030年間，聯合國設定了17個全球永續目標（講義p.8）；這17個目標看似跟旅遊沒有關係，但旅遊會影響很多面向、跟很多面向都有關聯，例如：海洋生態、就業與經濟成長、責任消費與生產等，因為遊客過量（overtourism）對居民生活的衝擊；所以後來有些旅遊地開始思考做總量管制，總量管制並不代表收入會變少，而是可以提升旅遊品質、生活品質，但100個遊客產生的收入跟10個遊客產生的收入是一樣的。

原住民部落傳統的文化與生活，本來就有永續發展的概念與價值在其中；只是在發展過程中，慢慢被遺忘。

永續旅遊不是某種遊程（生態旅遊就是一種遊程型態），是一個目標、一個態度，讓旅遊在社區（部落）能夠永續的發展，是一種責任旅遊，包括：善待當地人、深入一些當地的生活文化、可以得到一些正面的旅遊經驗的同時而當地也能夠獲利，這就是一種雙贏的責任旅遊。

以平溪天燈為例，該不該放天燈!?動保人士可能就會表示不應該，但若就永續觀點，就不會這麼快下結論，除了環保觀點之外，應該要再就對在地經濟發展的幫助、傳承在地文化等面向，討論思考可能對策，例如：用環保材質製作天燈、發展天燈回收機制等。

（2）全球行動重點

因為旅行所涉及的產業類別太多，如：郵輪、飯店、餐廳、導覽…等，為建立業者對於「永續」的共識，故聯合國於2007年成立全球永續旅遊委員會GSTC，並在2008年集合50多個全球旅遊組織共同研擬出第一套永續旅遊準則，並陸續產出旅遊目的地準則(如：貓公部落即為一個旅遊目的地)與產業準則。

這些準則，可以進一步依地方特性而調整。

永續發展含括４個面向，包括社區經濟、社會文化與生態環三者的平衡，並藉由永續經營管理系統，來隨時監測、檢視與管理社會、經濟、文化、環境各面向的是否持續維持在一個平衡的狀態。也就是：有效的永續經營管理、當地社區社會與經濟利益最大化與負面影響最小化、將文化遺產效益發揮到最大並將負面影響降到最小、環境效益最大化與負面影響最小化。

全球永續旅遊的市場，有一套旅遊供應鏈永續化的過程，是大企業，或具社會責任意識的企業優先行動，來產生影響，促成供應鏈的改變(講義p.222)。

全球陸續有推動永續旅遊的網站，例如：bookong、Tripadviser、agoda，以及新近成立的GTG好旅行指南平台（https://www.goodtravel.guide/）等，都是讓實踐永續旅行準則的業者、綠色旅遊目的地內的業者，可以藉由這些旅遊網站來進行國際行銷。目前台灣有一些社區已經加入到這樣的行動中，例如：澎湖南寮社區等。

（3）社區行動重點

Q：從永續旅遊準則的四大面向（永續管理、社區經濟、社會文化、生態環境）選出認為自己的社區(部落)目前因為觀光、遊客帶來甚麼樣的”好處”或”優點?(便利貼黃色) 觀光、遊客產生甚麼樣”令人不舒服”的現象或事件? (便利貼紅色（對部落的提問）

永續管理		生態環境
因為觀光、遊客帶來的好處或優點	因為觀光、遊客產生的「另人不舒服」的現象或事件	因為觀光、遊客帶來的好處或優點	因為觀光、遊客產生的「另人不舒服」的現象或事件
NA	回家好難 車輛太多、上下班常塞車；不守規矩，危險駕駛 停車場嚴重不足	為了吸引觀光客而進行環境美化	生活品質降低 噪音與垃圾增加 （海洋）生態被破壞 人群太壅擠 稻田被遊客破壞 汽車路邊臨停、占用道路 垃圾造成海洋汙染
社會文化		社區經濟
因為觀光、遊客帶來的好處或優點	因為觀光、遊客產生的「另人不舒服」的現象或事件	因為觀光、遊客帶來的好處或優點	因為觀光、遊客產生的「另人不舒服」的現象或事件
傳統工藝可以因此被推廣 活絡部落文化 讓社區更亮眼	NA	在地生活品質可以提升 消費選項變多 雜貨店跟貨櫃屋的銷售金額增加 簡到好久不見的朋友來玩 業者收入增加 較少聽到「沒遊客」的抱怨 增加部落能見度， 增加在地消費，促進一點收入 增加就業機會	觀光收入不等於回饋部落 投資者與部落無互動

 

（4）在地社區永續實踐步驟試操作：

●步驟1：大家是否在同一條船上？

A.寫下您對自己社區(部落)的永續旅遊想像?

貓公：河邊公園再現阿美族早期生活模式的場所，如：童年遊戲方式、放牧、菜園、編織、傳統工藝等之真實傳統生活再現。

隆昌：創造「想要再來」的人事物地。

東管處志工：以大峰峰為例，珍貴的遺產調查盤點。

新社：要建立在族人對部落的認知是什麼。

東管處：讓人一直想要來的環境、文化活動、生活。生物間的平衡與世代間的平等，以及其模式。

B.假設要在自己社區(部落)，發起一個永續行動，你最優先想要做甚麼?

貓公：與自然共生的族群，實踐愛護地球的觀念，好好認識自然生態，了解阿美族植物的生活應應用知識、和生活的關聯性

隆昌： 經營人與人的關係、各種族群的關係。

新社：想要先藉由口述歷史等建立認知。

東管處：以部落故事為切入。跟生活在同一個區域的人購買東西，以優先建立地方內需經濟體系。

●步驟2：重要資源盤點，衝擊與影響基礎評估，及因應策略

重要資源盤點	衝擊與影響評估	因應策略
自然保護區域：石雨傘	增加部落的能見度、創造延伸遊憩行為（正面效益） 旺季因過度採集影響生態，一放垃圾桶反倒造成垃圾更加聚集；淡季，生態可以獲得喘息、但要學習如何復育； 石雨傘可以做夜間浮潛，因為夜間出沒生物多，但尚未有安全措施	可以思考生態復育、生態解說導覽
特殊野生動植物種類：鳥類、長鬃山羊、牛樟	復育野生動植物，形成生物多樣性，但恐又利誘違法盜採盜獵	成立部落巡守隊、開設狩獵文化復振課程，結合公部門資源來監控生態
特殊地景與風貌：海梯田	造成環境破壞、遊客失序的行為、在農地亂尿尿、在向海田亂丟垃圾	規劃巡守隊、巡守區域
特殊地景與風貌：大峰峰的火山噴口，東海岸唯一	沒有好好規劃，就可能會被人為破壞	應好好規劃管理方式後來開放
環境風險：殺蟲劑、殺草劑的使用		可以用廚餘、植物等運用； 做好水管理可以減少蚊蟲； 恢復用種植、採集等傳統智慧來減少對化學殺蟲劑、殺草劑的依賴
燈光	遊客反映沒有燈、安全疑慮；但設了路燈之後又太亮，影響生態或觀星	改用不影響生態的燈具、改加路蘭名稱為「加路蘭觀星草坪」，先建立遊客的認知
汙水處理	生活廢水直間放流海裡	設化糞池 如果土地較大、用生態池； 用可以生態分解的清潔劑、洗髮精、沐浴乳
有形文化資產	為了觀光而投入經費保存
無形文化資產	破壞、消費原住民文化，侵犯原住民族智慧財產權