牽手東海岸

 延續 113 年成果交流分享會對於未來東海岸推動觀光發展的期待，今年度在此基礎上則進一步聚焦共好環境前提下，推動據點建設、水域遊憩及觀光旅遊所面臨的實務挑戰。 下午的討論重點在於促進部落觀光發展與東管處觀光政策推行的實務對話，以小組議題討論進行面對面的對話交流，討論議題來自於部落藍圖分享內容所提出的關鍵議題。 根據部落觀光發展重點推動類型分為共好組、據點組及水域組進行討論，並藉由經驗分享與交流討論中彙整出具體的建議，及增進公私部門立場的理解。  ///////////////////////////////////////////////////// 一、共好組 討論議題：如何建立組織認同？如何整合內部意見？ （ 1 ）先立足於自己認同的組織，做出成果後再求整合；透過跨組織的參與來爭取認同與合作的機會；日常非正式的溝通（聊天、小酌等交流）有助於拉近不同世代間的關係。 （ 2 ）不管是整合部落意見還是獲得部落認同，心法無非就是「堅持」二字，依循大家共識下的部落藍圖一步步實踐，做出成績才有最佳的說服力，並且用時間和成果來整合部落不同世代及理念之間的分歧。 （ 3 ）傳統年齡階級組織可能是討論公共事務與凝聚共識的平台；需建立正式且定期的回饋與意見表達機制。 （ 4 ）以年輕人的思維重新復振年齡階級，並用創新方式解決豐年祭籌辦的資金與溝通問題，同時緩解與長輩的溝通和意見不合的壓力；堅持於傳統組織的復振，是建立集體身分認同的基礎。   二、據點組 討論議題：經營管理的培力（如財務建立）及釐清各租織內部的權責 （ 1 ）強化相關人員在財務會計經營關鍵上的知識觀念與能力，並需具體落實相關人員的編制及導入風險管控機制，避免以斜槓或打工的觀點來看待。 （ 2 ）據點經營的人力來源及專業人才的需求，需建立於據點與部落的信任感、優先滿足經濟層面的需求，以讓在部落生活的族人願意留下來；並藉由外部引入專業人才培力部落人力，有機會形成部落內的學習型組織。 （ 3 ）據點經營型態應因應部落特性進行在地適應，兼顧「經濟成長」與「文化認同」，可採取如「共識型」的企業管理架構、非過度利潤導向的「社會型經濟」的租織型態等等。 （ 4 ）據點經營需仰賴部落內部高度共識才有機會邁向共管共好的理想，然因部落內部各組織型態與共識建...

接續上一篇，除了東管處企劃科及管理科的分享，亦邀請到在推展永續觀光發展的相關培力團隊，分享從前端的生態調查監測、到後端的打造東海岸旅遊品牌，各自的任務與執行歷程。這其中我們發現到，不管是哪個環節的執行方式，都期待能用參與、陪伴的方式，依自然 / 文化環境的狀態不同，與部落共同尋找當下適合的合作方式，一起成長。 /////////////////////////////////////////////////////// 2. 主題二：東海岸綠色旅遊的永續實踐 -- 公民參與生態監測（羽林團隊） （ 1 ）綠色旅遊為必然趨勢，其中的「生態」是唯一不可複製的資源 疫情後國旅衰退，而東海岸生態資源得天獨厚，應放眼國際市場。有觀察到東海岸部落間的文化體驗（如編織、風味餐、射箭）難以體現差異化作市場區隔，反而各個區域沿海的生態會因地理、洋流、季節而各有不同且無法複製，讓各地都有潛力發展出不一樣的生態旅遊，甚至會是一個能創造高收入的市場。因此，生態其實也是一筆好生意。 （ 2 ）生態監測執行案例 在觀光署轄下管理處中，東管處為唯一願意投入時間與經費進行三年大調查並持續七年監測的單位，是非常值得肯定的，也說明了東海岸極具發展生態旅遊的潛力。 生態監測培力的精神重在公民參與與資料共享，由公民參與培力進行長期經營與資源紀錄（專業者至少兩年的陪伴與培力），相關監測成果以全球生物多樣性資訊機構 GBIF 作為資料寄存位置，資料公開發佈且永久有效；本計畫全部監測資料均已透過 TaiBIF 發佈，目前可透過一般搜尋引擎、 GBIF ，或是臺灣生物多樣性網絡（ TBN ）取得資料。 （ 3 ）監測成果的應用 3. 主題三：共創永續的部落旅遊品牌（雅比斯團隊） （ 1 ）東管處在部落觀光的行銷推廣上不同階段的策略演變 早於 101 年左右（初期屬衝突期），觀光這件事情對於地方來說是非常抗拒的，且有些地區涉及大型開發案或還我土地等事件，因此為了找尋部落與觀光之間連結的機會點，團隊當時提出了「工作假期」的概念，讓民眾以主動認識與參與的方式走進部落，而非純粹消費，成為部落與觀光的橋樑。 到了 103 年至今（中期屬共創期），成立了部落觀光產業聯盟，透過 Line 群組作資訊交流，希望能尋求觀光與文化共存的解方，並實現由下而上共同推動觀光發展。後來到了 109 年更進一步...

時 間： 114/11/26(三 ) 10:00~16:30 地點：臺東縣成功鎮原民文物館三嘍 邀請與會來賓： 參與部落（水璉、磯崎村、貓公、港口、奇美、靜浦、重安、石雨傘、美山、比西里岸、麻荖漏、都歷、東河、都蘭、及加路蘭部落）、東管處同仁、相關計畫團隊（ 羽林生態股份有限公司、雅比斯國際創意策略股份有限公司 ） 記得部落夥伴有提醒過，管處在了解部落狀況的同時，其實也應該有機會讓部落多了解管處在做什麼、往什麼方向努力。因此，與去年底交流分享會不同，我們今年特別邀請到東管處企劃科與管理科、及相關培力計畫的團隊夥伴來分享「東海岸的永續共好政策」，以讓單位、廠商及部落夥伴彼此了解東海岸永續觀光推廣政策架構的全貌，以及各自可以努力的部分。 /////////////////////////////////////////////////////// 1. 主題一：東管處政策藍圖及綠島大白沙海域專業導覽制度與推動階段性成果分享 邀請東管處觀光培力推動業務所涉企劃科同仁進行分享，在上位政策方針下，東管處在推動東海岸永續觀光的政策藍圖全貌為何，歷年來推動的行政計畫相關執行團隊之於藍圖推展的角色任務與期許。並分享近年於綠島大白沙導潛制度及自然人文生態景觀區初步規劃案，如何透過工作坊及培訓，共同討論產出後續場域安全監控與管理方案。 （ 1 ）永續觀光不是一個個專案，而是一套在土地上恆常運作的模式（企劃科） 東管處推動永續觀光的核心理念為建立一套能恆常運作的景區 / 據點永續管理模式，並以公私共好協力的方式，打造「既有溫度又堅固」的永續觀光發展體系；而歷年來各行政計畫相關執行團隊之於東海岸政策藍圖推展的角色任務，可說是共築永續觀光發展體系的各個環節。永續管理模式規劃分五大階段： （ 2 ）綠島大白沙導潛制度及自然人文生態景觀區初步規劃案成果分享（管理科） 綠島大白沙一案的合作對象雖然非原民，但推動歷程與東海岸原民部落發展的陪伴模式是一致的。本計畫為建立綠島水域的安全管理及降低活動意外，並提升水域遊憩活動的管理效率為目標，並選定大白沙海域（東管處所管轄海域）試推行。相關海域擁有獨立礁、鋼鐵礁、教堂、時光隧道等潛點，同時有保育類生物（如硨磲貝、珊瑚、海扇）等極具發展生態旅遊價值之資源，為綠島三大潛點之一；惟因海流強容易發生意外，並有船潛、自潛、岸潛路線交錯的安全隱患等議題。 ...